佛山網(wǎng)評(píng) | 以舊換新，“錢(qián)”途在哪？
近日，佛山出臺(tái)了“1+11”政策體系，推出了設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，打出了以舊換新“組合拳”，總的來(lái)看，拳法嚴(yán)謹(jǐn)、拳風(fēng)勁道、拳點(diǎn)精準(zhǔn)，相信會(huì)有所作為。
“以舊換新”并非新概念，上一次提出這個(gè)政策是在15年前。
2009年，在全球經(jīng)濟(jì)下行之時(shí)，我們就推出了家電、汽車的以舊換新政策。與之相比，本輪政策所處的經(jīng)濟(jì)周期不同，但政策定位更高、覆蓋范圍更大、對(duì)低碳化智能化要求更高，更關(guān)注于循環(huán)利用體系提升。
佛山是制造業(yè)重地，設(shè)備更新在以舊換新上極有想象空間，同樣是極具潛力的。
梳理政策體系，在工業(yè)領(lǐng)域有三點(diǎn)值得關(guān)注。
一是2024年到2027年，每年推動(dòng)1000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。二是打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、“燈塔工廠”、數(shù)字化示范工廠等，推動(dòng)中小企業(yè)集群數(shù)字化改造。三是重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。
預(yù)設(shè)目標(biāo)容易，如何實(shí)現(xiàn)則大有考量。從企業(yè)角度上看，技術(shù)改造也好，打造優(yōu)級(jí)示范工廠也好，還是用能設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升也好，這些都很好。
關(guān)鍵一點(diǎn)是，以舊換新的前途，重點(diǎn)在“錢(qián)”途順暢，輕視不得。
錢(qián)從哪里來(lái)？按照慣常思路，錢(qián)不外乎三個(gè)途徑：政府拿一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、金融扶一點(diǎn)。那就簡(jiǎn)要聊聊“三點(diǎn)錢(qián)途”。
政府拿一點(diǎn)。這一點(diǎn)可能動(dòng)輒以“億”計(jì)，在地方財(cái)政收緊、勒緊腰帶過(guò)日子的情況下，政府拿一點(diǎn)也不是想拿就拿得出來(lái)的。從現(xiàn)實(shí)角度上看，政府給政策可能比拿錢(qián)更順暢些。
如同佛山以舊換新“1+11”政策體系，這些是政府要做的，也能夠做得到做得好的，接下來(lái)是企業(yè)要有想法。
企業(yè)出一點(diǎn)。企業(yè)這一點(diǎn)，是與其利潤(rùn)空間直接關(guān)連了。先生存后發(fā)展，在企業(yè)生存壓力普遍增大的情況下，如何一下子拿出多少錢(qián)來(lái)?yè)Q新，再打造領(lǐng)航、示范之類的，的確值得思考。
從這個(gè)層面上看，切莫一刀切，還需要根椐企業(yè)現(xiàn)實(shí)和行業(yè)特點(diǎn)，盡量以一企一策、一行業(yè)一方法來(lái)實(shí)施，否則到時(shí)新的沒(méi)換好，反而增加企業(yè)的生存壓力，那就麻煩了。
金融扶一點(diǎn)。這個(gè)好理解，也是必須的。在任何變化時(shí)期，金融始終是推動(dòng)和支持變化向上向好的基石之一。
佛山“1+11”說(shuō)得很明白，金融支持，主要是“財(cái)政政策、稅收政策、金融機(jī)構(gòu)”三大支撐點(diǎn)。這些年，順德的產(chǎn)融互動(dòng)、全市首個(gè)先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)等措施的落地，都在表明，佛山的金融扶一點(diǎn)，已扶到點(diǎn)子上，下一步是深化與落實(shí)。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。
無(wú)論政策體系如何完備，行動(dòng)計(jì)劃如何嚴(yán)密，所有的改革，關(guān)鍵是結(jié)果。在以舊換新上，佛山要成果，真得融合自身特點(diǎn)，無(wú)論效果理想與否，都得先有個(gè)先期準(zhǔn)備，有備無(wú)患。
凡事有的放矢，方可事半功倍，誠(chéng)信此言也。
文/楊文燦
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(編輯：歐肖鈺)